La situation de l'économie et de l'emploi en Normandie en 2023

Ce rapport aborde en première partie la démographie de la Normandie, qui a opéré un basculement entre 2017 et 2023, puis le marché du travail, en proie également à une profonde mutation, et enfin la situation socio-économique par grands secteurs avec un recours privilégié aux indicateurs de l’emploi.

Les grandes thématiques abordées et les grandes tendances

1- Depuis 2016, la Normandie est entrée dans une nouvelle ère démographique

Depuis 2016 la population normande diminue et le solde naturel démographique est négatif depuis 2018. Bien que positif, le solde migratoire de 2022 n’a néanmoins pas été suffisant pour compenser le déficit naturel de 4 500 habitants. La population normande a donc diminué en 2022, comme chaque année depuis 2016. Elle pourrait baisser d’environ 0,2 % chaque année. On note également que la Normandie est une région particulièrement touchée par le vieillissement pour les prochaines décennies. 

2- Un marché du travail en mutation

• Comme déjà noté dans le rapport de 2017, le taux de chômage en Normandie varie quasiment du simple au double selon les zones d’emploi. Néanmoins, le taux de chômage a partout baissé en douze mois, et cela plus fortement dans les zones les plus touchées antérieurement.
• Alors que la population active et le taux de chômage ne cessent de diminuer, les entreprises ont de plus en plus de difficultés à recruter. Néanmoins, la Normandie serait la cinquième région la moins touchée en termes de postes non pourvus d’ici 2030, d’après l’étude « Métiers 2030 : quelles perspectives de recrutement en région ? » publiée par France Stratégie et la Dares en janvier 2023. 
• En ce qui concerne la formation, malgré l’augmentation générale des niveaux de diplôme en Normandie, celle-ci se positionne toujours à un niveau nettement inférieur à la moyenne française.

3- La situation économique par grands secteurs et sous l'angle de l'emploi

• La Normandie se caractérise par une croissance du PIB faible depuis vingt ans, notamment plus faible que celle de la France métropolitaine. Par ailleurs, la Normandie affiche un faible PIB par emploi de 73 500 € (8ème rang régional). C’est même la région où le PIB par emploi a le plus reculé entre 2015 et 2020, d’après l’Insee.
• Concernant l’égalité femmes-hommes en emploi, le taux d’emploi des femmes en Normandie est inférieur à celui des hommes mais l’écart diminue.
• Sur une décennie, le nombre des 55-70 ans présents sur le marché du travail normand a augmenté de près de 60 %, en raison du vieillissement de la population et de la hausse du taux d’emploi des seniors, en particulier pour les femmes. En Normandie, le taux d’emploi des 55-70 ans demeure cependant inférieur à la moyenne nationale, une différence qui résulte en grande partie de la plus forte présence de personnes peu diplômées parmi les 55-70 ans normands.
• D’après le bilan économique 2022 de l’Insee pour la Normandie, pour la première fois depuis sept ans, le nombre de défaillances d’entreprises est supérieur au nombre de créations d’entreprises. La progression des défaillances d’entreprises coïncide avec l’arrêt, en juin 2022, des mesures de soutien pour faire face à la crise sanitaire de la Covid-19. Mais la hausse des défaillances en 2022 est à relativiser par le fait que ce chiffre demeure à un de ses plus bas niveaux sur les trente dernières années. En parallèle, le nombre de créations d’entreprises a baissé de 3 % entre 2021 et 2022. Cette baisse relève majoritairement des domaines du commerce, du transport, de l’hébergement et de la restauration. Mais la création d’entreprises industrielles et de services a été dynamique en Normandie. Et avec 35 500 entreprises nouvelles, le niveau de créations d’entreprises demeure très élevé en 2022.
• Le salaire net horaire moyen en 2020 est plus faible en Normandie qu’en France métropolitaine (14,8 € contre 16,4 €). C’est pour les cadres que l’écart est le plus fort (25,6 € contre 28,2 €). En revanche, les ouvriers normands gagnent un peu plus que les ouvriers français (12,3 € contre 12,0 €). En Normandie, les femmes gagnent en moyenne 13,7 % de moins que les hommes. Cet écart est moins marqué chez les employés.

"Pour conclure, le panorama dressé dans ce rapport met en évidence plusieurs problématiques qui pourraient être approfondies par des travaux du CESER dans la prochaine mandature 2024-2030 pour accompagner les choix politiques. Ce panorama est un constat, et non une fatalité. Il vise à donner aux décideurs d’échelon régional et national les éléments d’éclairage pour mener la politique voulue en connaissance de cause. La Normandie du futur demeure en construction."

Source : rapport Ceser 2023

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